Aporte de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
al Cumplimiento del Plan de Acción de los Ministros de Transportes

La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos viene colaborando con los países de la región en aspectos relacionados a seminarios de capacitación en los que se proporcione entrenamiento en políticas, tecnologías y prácticas avanzadas del transporte, principalmente en los asuntos portuarios, a través de su Comisión Interamericana de Puertos (CIP), que anteriormente fue la Conferencia Portuaria Interamericana (1954-1998).

La Comisión Interamericana de Puertos (CIP) es una comisión que tiene como objetivo principal servir de foro interamericano permanente de los Estados miembros de la OEA, para el fortalecimiento de la cooperación en el área de desarrollo del sector portuario hemisférico, con la participación y colaboración activa del sector privado. Está integrada por las delegaciones de los 34 Estados miembros de la OEA, representados por las máximas autoridades gubernamentales nacionales del sector portuario.

Las principales funciones de la CIP son: Actuar como órgano asesor principal de la Organización y de sus Estados miembros en todos los temas concernientes al desarrollo del sector portuario; proponer y promover políticas de cooperación hemisférica conforme a las directrices emanadas de la Asamblea General, el CIDI y las Cumbres de las Américas; facilitar y promover el mejoramiento de las actividades del sector portuario a nivel hemisférico; entre otras. La Comisión se reúne cada dos años.

La Comisión Interamericana de Puertos, teniendo en cuenta las necesidades nacionales y regionales de los países miembros, adoptó un conjunto de actividades y proyectos, a realizarse en el bienio 2000-2001, orientados al fortalecimiento y desarrollo de la cooperación en las siguientes áreas del sector portuario: Reformas portuarias (privatizaciones); seguridad portuaria; protección al medio ambiente; recientes tecnologías aplicadas a los puertos; desarrollo de puertos para cruceros; estadísticas portuarias; tarifas, finanzas y recursos económicos de los puertos; aseguramiento de la calidad y certificación (ISO 9000); hidrovías y vías navegables; dragado; uso del borde costero; relación ciudad puerto; relación puerto y aduanas, y la capacitación portuaria.

La capacitación de los funcionarios portuarios es para la Comisión Interamericana de Puertos de la OEA una actividad altamente prioritaria. En sus programas de acción se han incluido cursos en las diferentes áreas técnicas que han permitido especializar a un importante contingente de técnicos y profesionales portuarios de las Américas. Dichos programas se han caracterizado por brindarse en forma convencional, con expertos instructores en los temas en cuestión, complementados con visitas de observación, y también por ofrecerse en el lugar de trabajo.

En 1999 la CIP organizó y llevó a cabo las siguientes actividades en las que se capacitó a un total de 100 profesionales de los puertos de las Américas:

  • "IV Curso Subregional sobre Seguridad Portuaria" Guayaquil, Ecuador, Junio 21-25. A este evento asistieron 58 participantes de los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Valga resaltar el valioso aporte recibido de expertos de los puertos de Miami, Nueva York/Nueva Jersey y del Servicio de Aduanas de los Estados Unidos en la realización de este evento.
  • "Seminario sobre Reformas Portuarias", Lima, Perú. Agosto 12-13. Se capacitó a 32 funcionarios de la Empresa Nacional de Puertos del Perú (ENAPU) y de otras empresas portuarias nacionales sobre las recientes técnicas y modelos privatizadores portuarios aplicados en América y Europa.
  • "IV Curso Iberoamericano de Gestión Portuaria", Madrid, España. Mayo 10 a Junio 6. Asistieron 20 ejecutivos de nivel medio alto de las empresas portuarias de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela. El temario cubrió aspectos de la titularidad portuaria, técnicas y operaciones portuarias, finanzas y tarifas portuarias, relaciones comerciales y recursos humanos. Este curso se realiza anualmente con el apoyo del Ente Público Puertos del Estado y la Fundación Portuaria de España.

Para el año 2000 la CIP, a través del Subcomité de Capacitación que lo preside los Estados Unidos, tiene programado realizar las siguientes actividades portuarias:

  • "IV Curso Regional en Seguridad Portuaria", Santa Lucia, Junio 26-30, con el apoyo de la Autoridad Portuaria de Santa Lucía y el US MARAD. Participarán 30 funcionarios de los puertos de Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, San Kitts y Nevis, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago.
  • "V Curso Iberoamericano de Gestión Portuaria". Madrid, España. Setiembre 11 a octubre 6. La OEA ofrecerá 20 becas para funcionarios portuarios de la región.
  • "I Curso Iberoamericano de Ingeniería Portuaria", Santander, España. Setiembre 18 a octubre 11. La OEA ofrecerá 20 becas para funcionarios portuarios de la región.
  • "Seminario sobre Tecnologías de la Información", en Jacksonville, Florida, Estados Unidos, en fecha por decidir, de una semana de duración. La CIP ofrecerá 10 becas para funcionarios de la región.
  • "Curso sobre Seguridad Portuaria para el Control del Tráfico Ilícito de Drogas" con la Organización Marítima Internacional (OMI) al que asistirán, mediante becas, representantes de 32 países de la región. Una semana de duración, sede y fecha por decidir.

Asimismo, la CIP ha patrocinado en este año las siguientes actividades que ya se realizaron exitosamente:

  • "Curso piloto para Trabajadores Portuarios", Barbados, del 28 de febrero al 2 de marzo, organizado por la Autoridad Portuaria de Barbados con el apoyo técnico de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y al que concurrieron de 30 representantes de Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Jamaica, San Kitts y Nevis, Santa Lucia, San Vicente y, Trinidad y Tobago.
  • "1er Encuentro Iberoamericano sobre Intercambio Tecnológico Portuario" que se llevó a cabo en Cancún, México del 9 al 14 de abril, organizado por Puertos de Estado y la Fundación Portuaria de España junto con la Dirección General de Puertos de México en la que participaron más de 300 ejecutivos, funcionarios y académicos del sector portuario de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela.

De esta forma la Comisión Interamericana de Puertos de la OEA ha contribuido al cumplimiento del Plan de Acción de los Ministros de Transportes del Hemisferio Occidental.

Carlos M. Gallegos
Secretario
Comisión Interamericana de Puertos (CIP)


© 2000 Comité Ejecutivo de la Iniciativa de Transporte del Hemisferio Occidental, y La Oficina de Seguimiento de Cumbres de la Organización de los Estados Americanos.
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